Student: Antigoni Kyriakodi
Year: 2011
Affiliation: University of the Aegean
Level: Postgraduate
Thesis written in Greek
Press on the photo to see where is she now...
This thesis develops risk management during the contract award process for Greek public sector construction - building projects. The aim of this thesis is to serve as a guide for identifying and analysing risks that are likely to occur and developing actions in response to them. Procedures of the contract award process are displayed with deployment flowcharts. The method of Risk Breakdown Structure is used to map the risks. Then a matrix is structured where processes and risks are interconnected. At the end for risk monitoring and control a template risk-sheet for each risk is abstractly filled in.
Τίτλος στα ελληνικά: Διαχείριση Κινδύνων στη Διαδικασία Ανάθεσης Κτιριακών Έργων Δημοσίου
Περίληψη:
Στην παρούσα εργασία εξετάζεται σε πρώτο στάδιο η διαδικασία της ανάθεσης για κτιριακά έργα από φορείς του δημόσιου τομέα στην Ελλάδα, και στη συνέχεια προτείνεται σχετική διεργασία διαχείρισης κινδύνων.
Αρχικά έγινε ανάλυση του έργου της ανάθεσης και αναπτύχθηκε διαγραμματική απεικόνιση των προβλεπομένων διεργασιών με το εργαλείο του ανεπτυγμένου διαγράμματος ροής (deployment flowchart). Προέκυψαν είκοσι τρεις (23) τον αριθμό διαδικασίες (κάθε μία αναπτύσσεται σε ένα η και περισσότερα φύλλα) οι οποίες ομαδοποιήθηκαν σε έξι (6) ομάδες, Φάση 1-5 και παράλληλες διαδικασίες, ως εξής:
Φάση 1
• Προγραμματισμός και προετοιμασία έργου (αναπτύσσεται σε 2 φύλλα και περιλαμβάνει 17 δραστηριότητες)
• Προετοιμασία διεξαγωγής διαγωνισμού για τις περιπτώσεις 1,2,3 (αναπτύσσεται σε 2 φύλλα και περιλαμβάνει 20 δραστηριότητες)
• Διεξαγωγή διαγωνισμού για τις περιπτώσεις 1,2,3 (αναπτύσσεται σε 2 φύλλα και περιλαμβάνει 28 δραστηριότητες)
• Προετοιμασία διεξαγωγής διαγωνισμού για την περίπτωση 4 (αναπτύσσεται σε 2 φύλλα και περιλαμβάνει 20 δραστηριότητες)
• Διεξαγωγή διαγωνισμού για την περίπτωση 4 (αναπτύσσεται σε 3 φύλλα και περιλαμβάνει 42 δραστηριότητες)
• Προετοιμασία διεξαγωγής διαγωνισμού για την περίπτωση 5 (αναπτύσσεται σε 1 φύλλο και περιλαμβάνει 8 δραστηριότητες)
• Διεξαγωγή διαγωνισμού για την περίπτωση 5 (αναπτύσσεται σε 2 φύλλα και περιλαμβάνει 22 δραστηριότητες)
• Ολοκλήρωση διεξαγωγής διαγωνισμού για την περίπτωση 5 (αναπτύσσεται σε 1 φύλλο και περιλαμβάνει 7 δραστηριότητες)
Φάση 2
• Προετοιμασία εκπόνησης προμελέτης (αναπτύσσεται σε 1 φύλλο και περιλαμβάνει 8 δραστηριότητες)
• Διεξαγωγή διαγωνισμού αξιολόγησης προμελέτης για τις περιπτώσεις 1,2 (αναπτύσσεται σε 2 φύλλα και περιλαμβάνει 33 δραστηριότητες)
• Εκπόνηση υποστηρικτικών μελετών (αναπτύσσεται σε 1 φύλλο και περιλαμβάνει 14 δραστηριότητες)
• Διεξαγωγή διαγωνισμού αξιολόγησης προμελέτης για την περίπτωση 3 (αναπτύσσεται σε 2 φύλλα και περιλαμβάνει 23 δραστηριότητες)
• Υποβολή και έγκριση προμελέτης για την περίπτωση 4 (αναπτύσσεται σε 1 φύλλο και περιλαμβάνει 6 δραστηριότητες)
Φάση 3
• Εκπόνηση οριστικής μελέτης (αναπτύσσεται σε 2 φύλλα και περιλαμβάνει 14 δραστηριότητες)
Φάση 4
• Εκπόνηση μελέτης εφαρμογής (αναπτύσσεται σε 2 φύλλα και περιλαμβάνει 6 δραστηριότητες)
Φάση 5
• Διαδικασία ανάδειξης αναδόχου για την κατασκευή του έργου (αναπτύσσεται σε 4 φύλλα και περιλαμβάνει 42 δραστηριότητες)
• Ακύρωση αποτελέσματος δημοπρασίας (αναπτύσσεται σε 1 φύλλο και περιλαμβάνει 11 δραστηριότητες)
Παράλληλες διαδικασίες
• Υπογραφή σύμβασης (αναπτύσσεται σε 6 φύλλα και περιλαμβάνει 35 δραστηριότητες)
• Ενστάσεις κατά τη φάση 1 για τις περιπτώσεις 1,2,3 (αναπτύσσεται σε 1 φύλλο και περιλαμβάνει 10 δραστηριότητες)
• Ενστάσεις κατά τη φάση 1 για την περίπτωση 4 και κατά τη φάση 2 για τις περιπτώσεις 1,2,3 (αναπτύσσεται σε 1 φύλλο και περιλαμβάνει 12 δραστηριότητες)
• Διοίκηση σύμβασης μελέτης (αναπτύσσεται σε 5 φύλλα και περιλαμβάνει 43 δραστηριότητες)
• Συμπληρωματική σύμβαση μελέτης (αναπτύσσεται σε 2 φύλλα και περιλαμβάνει 20 δραστηριότητες)
• Διάλυση σύμβασης με επιλογή αναδόχου (αναπτύσσεται σε 1 φύλλο και περιλαμβάνει 14 δραστηριότητες)
Στη συνέχεια γίνεται προσδιορισμός των κινδύνων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης, συσχέτιση τους με τις επί μέρους δραστηριότητες, και τέλος ως εργαλείο διαχείρισης κινδύνων, δημιουργείται και συμπληρώνεται ένα πρότυπο φύλλο για κάθε κίνδυνο.
Με τη μέθοδο της δομής ανάλυσης κινδύνων εντοπίστηκαν συνολικά είκοσι εννέα (29) κίνδυνοι στις παρακάτω κατηγορίες:
Περιβάλλον εργοδότη
• Νομικοί (2)
• Οικονομικοί (3)
• Ανθρώπινου δυναμικού (6)
• Γραφειοκρατικοί (3)
• Περιβάλλον αναδόχου (8)
• Εξωτερικοί (7)
Οι περισσότεροι έχουν επιπτώσεις στο χρονοδιάγραμμα, στον αρχικό προϋπολογισμό και την ποιότητα του παραδοτέου. Οι φάσεις στις οποίες συσσωρεύεται η πιθανότητα εμφάνισής τους και η συνέπεια είναι μεγάλης σημασίας για τη συνέχιση του έργου, είναι η αρχική της προετοιμασίας και του προγραμματισμού, η διεξαγωγή των διαγωνισμών και η φάση εκπόνησης των μελετών.