More for...

Latest Tweets

Anastasios PAPAILIAS

Papailias AnastassiosTitle: Contribution to risk identification for co-funded public road projects through past projects analysis
Year: 2013
Affiliation: Hellenic Open University
Level: Postgraduate
Thesis written in Greek

Press on the photo to see more about Anastasios...

The dissertation contributes to the identification of risks related to public works on the basis of standard risk management processes. The proposed identification method involves ex post analysis of realized projects, focusing in particular on data related to contract modifications, audit findings and other administrative documents, which are

associated with the emergence of risks in these projects.

Risk management is approached here from the perspective of the public administration and especially the management bodies of co-financed projects. In this context, by providing a background analysis of the domestic and community constraints on the execution of co-financed pubic works, the study identifies the risks associated with

the institutional framework of public works. Focusing on road works, risk analysis is based on three completed co-financed projects. The reliability and applicability of the output is examined in a case study.

Risk identification is carried out by developing a risk breakdown structure and risk checklists based on the ex-post analysis of the projects. A further codification of risks is also attempted by the development of risk sheets that facilitate risks' handling in repeating the identification process in other projects. In the case study, risk sheets are

utilized in carrying out the processes of risk identification, qualitative analysis of risks, planning of risk responses and risk monitoring.

This paper highlights specific risks for road projects that relate to individual elements of the construction and specific functions of stakeholders, making thus the risk identification process easier and addressing of risks more effective. Most of the identified risks are associated with the completeness of the submitted proposal for implementation,

confirming the importance of adequate planning for the successful implementation of projects. Considerable risks also arise as secondary risks due to contracts' changes over the execution of projects. They include most of the risks related to the application of national and community regulatory framework, verifying thus the legislative intent on

limiting changes over the execution of projects.

By developing risk management processes in the context of the case study, it has been verified that the risk identification tools developed by this study provide sufficient support and that the implementation of an integrated risk management process, tailored to the other functions of the public administration, could be effective for public bodies

involved in project construction and management.

 

Τίτλος στα ελληνικά: Συμβολή στον εντοπισμό κινδύνων δημόσιων συγχρηματοδοτούμενων έργων οδοποιίας μέσω απολογιστικής ανάλυσης υλοποιηθέντων έργων

Περίληψη:

Η παρούσα διπλωµατική εργασία επιχειρεί να συµβάλλει στον εντοπισµό κινδύνων σε δηµόσια συγχρηµατοδοτούµενα έργα, βασιζόµενη σε εφαρµοζόµενα πρότυπα διαχείρισης κινδύνων. Η προτεινόµενη µέθοδος εντοπισµού συνίσταται στην

απολογιστική ανάλυση υλοποιηθέντων έργων, εστιάζοντας ειδικότερα σε στοιχεία που αφορούν τροποποιήσεις της σύµβασης, ευρήµατα ελέγχων και άλλα διοικητικά έγγραφα, τα οποία συνδέονται µε την εκδήλωση κινδύνων στα έργα.

Η προσέγγιση γίνεται από την πλευρά της δηµόσιας διοίκησης και ιδιαίτερα των φορέων διαχείρισης των συγχρηµατοδοτούµενων έργων. Στο πλαίσιο αυτό αναλύονται εθνικοί και κοινοτικοί περιορισµοί στην εκτέλεση των έργων και αναδεικνύονται κίνδυνοι που συνδέονται µε το θεσµικό πλαίσιο παραγωγής δηµοσίων έργων. Η ανάλυση

επικεντρώνεται σε έργα οδοποιίας και βασίζεται σε τρία ολοκληρωµένα συγχρηµατοδοτούµενα έργα. Τα παραγόµενα αποτελέσµατα αξιοποιούνται σε µελέτη περίπτωσης.

Ο εντοπισµός κινδύνων πραγµατοποιείται µε την ανάπτυξη δοµής ανάλυσης κινδύνων και τη δηµιουργία καταλόγων κινδύνων, βάσει της διενεργηθείσας απολογιστικής ανάλυσης. Οι κίνδυνοι κωδικοποιούνται και αναλύονται περαιτέρω σε

φύλλα κινδύνων, για την ευκολότερη διαχείρισή τους, κατά την επανάληψη της διαδικασίας εντοπισµού κινδύνων σε άλλα έργα. Τα φύλλα κινδύνων αξιοποιούνται στη µελέτη περίπτωσης, όπου διενεργείται εντοπισµός, ποιοτική ανάλυση και σχεδιασµός ενεργειών αντιµετώπισης και παρακολούθησης κινδύνων.

Η παρούσα εργασία αναδεικνύει ειδικότερους κινδύνους για έργα οδοποιίας, οι οποίοι επικεντρώνονται σε επιµέρους στοιχεία της κατασκευής και σε συγκεκριµένες λειτουργίες των εµπλεκόµενων φορέων, καθιστώντας έτσι τη διαδικασία αναγνώρισης των κινδύνων ευκολότερη και την αντιµετώπισή τους αποτελεσµατικότερη. Οι περισσότεροι από τους εντοπιζόµενους κινδύνους συνδέονται µε την πληρότητα της υποβαλλόµενης πρότασης προς υλοποίηση, επιβεβαιώνοντας τη σηµασία του επαρκούς σχεδιασµού για την επιτυχή υλοποίηση των έργων. Πολλοί είναι επίσης οι κίνδυνοι που ανακύπτουν ως δευτερεύοντες κίνδυνοι, από τροποποιήσεις στις συµβάσεις κατά την εκτέλεση των έργων. Σε αυτούς συγκαταλέγονται οι περισσότεροι κίνδυνοι που αφορούν στην εφαρµογή του εθνικού και κοινοτικού θεσµικού πλαισίου, επαληθεύοντας την πρόθεση του νοµοθέτη σχετικά µε τον περιορισµό των µεταβολών κατά την εκτέλεση

των έργων.

Με την εφαρµογή διαδικασιών διαχείρισης κινδύνων, στη µελέτη περίπτωσης, διαφαίνεται ότι τα αναπτυχθέντα εργαλεία εντοπισµού παρέχουν επαρκή υποστήριξη και ότι η εφαρµογή µίας ολοκληρωµένης διαδικασίας διαχείρισης κινδύνων, εναρµονισµένης µε τις υπόλοιπες λειτουργίες της διοίκησης, θα µπορούσε να είναι αποτελεσµατική για τους δηµόσιους φορείς υλοποίησης και διαχείρισης έργων.

LinkedIn logoContact